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科技日报记者 刘园园

记者8月21日从国家发展改革委获悉，国家发展改革委地区振兴司日前印发专门通知，部署有关省份在防汛救灾和灾后恢复重建中大力实施以工代赈，切实发挥“赈”的政策功能作用，全力支持受灾地区统筹做好灾后恢复重建和巩固拓展脱贫攻坚成果工作。

通知指出，各地要深刻认识以工代赈政策在防汛救灾和灾后恢复重建中的重要意义，发挥好以工代赈赈济困难群众的功能作用，加大以工代赈专项投资对受灾地区基础设施恢复重建的倾斜支持力度，在灾后恢复重建项目建设中大力推广以工代赈方式，广泛组织受灾群众特别是脱贫群众和其他低收入人口参与灾后重建项目，实现就地就近就业增收。

通知要求，有关地方在组织实施以工代赈专项资金项目时，要督促指导项目实施单位和地方政府广泛组织受灾群众参与工程建设，及时足额发放劳务报酬，帮助困难群众在家门口有活干、有收入。要依托以工代赈项目建设积极开展以工代训，提升受灾群众就业技能，合理设置公益性岗位，优先吸纳受灾群众参与工程后期管护。

文件还强调，各级发展改革部门要主动加强与相关部门的沟通衔接，结合灾后恢复重建规划编制工作，明确一批可采取以工代赈方式实施的灾后恢复重建项目，尽可能吸纳受灾群众参与各类灾后恢复重建工程项目建设，实现救灾与增收无缝衔接、扶志与扶智有机结合。

据国家发展改革委21日公布的数据，2023年上半年，各地通过在相关建设领域实施以工代赈，已累计吸纳群众务工就业达120余万人，发放劳务报酬140亿元，人均增收1.1万余元，有效拓宽了农村低收入群体和城乡就业困难劳动力就近就业渠道。

其中，25个省份在57个国家重点工程项目中实施以工代赈，涉及交通、水利、能源和生态等建设领域，目前已累计吸纳12万名群众务工就业，发放劳务报酬16亿元，带动人均增收1.3万余元。